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深刻把握嚴峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識

發(fā)布時間:2021-01-14作者:袁維海來源:<學習時報>分享到:

中央經(jīng)濟工作會議概括了我們黨在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中,深化了對在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟工作的五個方面規(guī)律性認識。這些規(guī)律性認識,內(nèi)涵豐富而深刻,揭示了應對風險挑戰(zhàn)、做好經(jīng)濟工作的領(lǐng)導核心、價值取向、制度保障、科學方法、實踐基礎(chǔ),是實踐充分證明了的重要認識論和方法論。做好2021年乃至更長時期經(jīng)濟工作,必須深刻把握“五個根本”的規(guī)律性認識,堅持按規(guī)律辦事來應對前進道路上的風險挑戰(zhàn),進而有效推動經(jīng)濟持續(xù)恢復和高質(zhì)量發(fā)展。

 

黨中央權(quán)威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠

 

黨的十八大以來,我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階,決勝全面建成小康社會取得決定性成就,這一切成就的取得,最根本的在于黨的堅強領(lǐng)導。面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,2020年我國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體,三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就,科技創(chuàng)新取得重大進展,改革開放實現(xiàn)重要突破,民生得到有力保障,這份人民滿意、世界矚目的答卷充分證明,在重大歷史關(guān)頭,重大考驗面前,黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用。堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是做好經(jīng)濟工作的根本保證。我們必須清醒地看到,疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,我國經(jīng)濟恢復基礎(chǔ)尚不牢固。越是這個時候,越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的作用,推動經(jīng)濟持續(xù)恢復和高質(zhì)量發(fā)展。堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,切實把黨的領(lǐng)導落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),確保我國經(jīng)濟始終沿著正確的方向前進;貫徹落實新時代黨的組織路線,不斷提高領(lǐng)導干部專業(yè)化能力,努力成為領(lǐng)導構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手,把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟工作各方面;充分發(fā)揮基層黨組織作用,把抓基層打基礎(chǔ)作為固本之舉,發(fā)揮好我們黨強大的組織資源和組織優(yōu)勢,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策和各項舉措落地生根。

 

人民至上是作出正確抉擇的根本前提
  

我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革,主要目的就是為了讓人民過上好日子。經(jīng)過8年持續(xù)奮斗,克服重重困難,近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧,如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,中華民族千百年來存在的絕對貧困問題歷史性地得到解決。面對新冠肺炎疫情的嚴峻考驗,習近平總書記強調(diào):“人民至上、生命至上,保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”。他指出,“戰(zhàn)勝這次疫情,給我們力量和信心的是中國人民”。實踐一再證明,只要心里始終裝著人民,始終把人民利益放在最高位置,才能夠作出正確決策,確定最優(yōu)路徑,并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險阻。民心是最大的政治,越是情況復雜、任務繁重,我們越不能忘了人民這個根本。要始終堅持人民立場,把人民放在心中最高的位置,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益;要堅持人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性;要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎柟掏卣姑撠毠猿晒?,以聚人心、暖人心、得人心的扎實工作,凝聚起億萬人民的磅礴偉力。
  

制度優(yōu)勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障
  

制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。中國特色社會主義制度是具有顯著優(yōu)越性和強大生命力的制度,實踐作出了最權(quán)威、最有說服力的證明。一方面,衡量一個國家的制度是否成功、是否優(yōu)越,一個重要方面就是看其在重大風險挑戰(zhàn)面前能不能號令四面、組織八方共同應對。在這次抗疫斗爭中,我們堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,堅持全國一盤棋,調(diào)動各方面資源,凝聚起抗擊疫情的強大合力,全國迅速形成統(tǒng)一指揮、全面部署、立體防控的戰(zhàn)略布局,取得抗擊新冠肺炎疫情重大戰(zhàn)略成果。另一方面,制度和治理兩者相輔相成、相得益彰。沒有有效的治理能力,再好的制度也難以發(fā)揮作用。這要求我們必須抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,加快完善各方面體制機制,健全各方面制度,促進制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合,善于運用制度優(yōu)勢應對風險挑戰(zhàn)沖擊。我們要在堅定“四個自信”的基礎(chǔ)上,堅持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,使全黨全國各族人民緊密團結(jié)起來,發(fā)揮出攻堅克難、推動事業(yè)發(fā)展的強大能量,把全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖一步步變成現(xiàn)實。
  

科學決策和創(chuàng)造性應對是化危為機的根本方法
  

“明者因時而變,知者隨事而制。”危和機總是同生共存的,克服了危就是機。2020年,以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民戰(zhàn)“疫”、戰(zhàn)“貧”、戰(zhàn)“洪”,努力在危機中育先機、于變局中開新局,取得了令世人矚目的成績。面對我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件的變化,黨中央主動調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造性提出加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這一科學決策和創(chuàng)造性應對,是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋,不是被迫之舉和權(quán)宜之計。今后一個時期,我們將面對更多逆風逆水的外部環(huán)境,必須做好應對一系列新的風險挑戰(zhàn)的準備,黨的十九屆五中全會對加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出了重大工作部署。做好2021年經(jīng)濟工作,必須圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局來展開,尤其要在一些關(guān)鍵點上發(fā)力見效,要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,注重需求側(cè)管理,通過打通堵點、補齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,提升國民經(jīng)濟體系整體效能。只要我們站位全局、立足實際,增強機遇意識和風險意識,因時因勢施策,善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇;只要我們準確識變、科學應變、主動求變,就一定能夠在抗擊大風險中創(chuàng)造出大機遇,確保構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步,見到新氣象。
  

科技自立自強是促進發(fā)展大局的根本支撐
  

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,科技是戰(zhàn)勝困難的有力武器。近年來,我國重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),科技創(chuàng)新取得了歷史性、整體性、系統(tǒng)性的重大進步,一些重要領(lǐng)域躋身世界先進行列,一些前沿方向開始進入并行、領(lǐng)跑階段。我國科技實力正處于從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期。黨的十九屆五中全會提出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術(shù)解決方案,都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力。首先,要明確主攻方向。持之以恒加強基礎(chǔ)研究,把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置,努力實現(xiàn)更多“從0到1”的突破,在關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”的地方下功夫。其次,要深化科技體制改革。進一步解放思想,轉(zhuǎn)變政府職能,破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的觀念和體制機制障礙,為創(chuàng)新創(chuàng)造者營造良好環(huán)境、搞好相關(guān)服務。再次,要抓好科技創(chuàng)新主體。既要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,推動科研力量優(yōu)化配置和資源共享,更要用好生力軍,發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。只要我們秉持科學精神、把握科學規(guī)律、大力推動自主創(chuàng)新,就一定能夠破除各種瓶頸制約,把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上,在國際競爭中贏得大勢、贏得主動、贏得未來。


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