習(xí)近平同志在慶祝改革開放40周年大會(huì)上指出：“40年來，我們解放思想、實(shí)事求是，大膽地試、勇敢地改，干出了一片新天地。”“從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到前無古人的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制再到使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，這些偉大的歷史創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)體制變革，推動(dòng)中華民族在富起來、強(qiáng)起來的征程上大踏步前進(jìn)。

綿延不絕的中華文明，有力見證了近代以來億萬華夏兒女為追求國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興和人民幸福而進(jìn)行的艱苦卓絕的偉大斗爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，尊重人民主體地位和實(shí)踐首創(chuàng)精神，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。正是順應(yīng)人民的需求和渴望。中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民走出了一條農(nóng)村包圍城市的革命道路，創(chuàng)造性地處理不同所有制經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系，不僅為社會(huì)主義奠定了牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使中華民族擺脫百年欺凌而重新獲得自由，開啟了從站起來向富起來、強(qiáng)起來的偉大跨越。古人云，“三十而立”，社會(huì)主義制度在中華大地上的建立，除了歷史的“眷顧”之外，更重要是歷經(jīng)人間“風(fēng)雨”，不斷走向成熟。恰恰有了三十年的艱辛探索，才愈加體現(xiàn)社會(huì)主義制度的來之不易，愈加證明堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然性和重要性。從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)的維度看，這種必然性和重要性集中體現(xiàn)在要始終堅(jiān)持社會(huì)主義道路，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；一定要牢記社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。說到底，就是要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向不動(dòng)搖。

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)的召開標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民踏上了探索社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的新征程。正是以人民過上更富裕的生活為出發(fā)點(diǎn)，黨帶領(lǐng)全國(guó)人民擘畫中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，著手變革傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制，逐步確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)。社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，不僅釋放了社會(huì)主義在解放和發(fā)展生產(chǎn)力上的制度優(yōu)勢(shì)，而且為破解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平缺陷創(chuàng)造了重要條件。歷史和實(shí)踐證明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)民族和國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必然選擇，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)全球化走向更加開放、包容、普惠、平衡、共贏發(fā)展的重要紐帶。但是，資本逐利的天然本性決定了如果沒有公平正義的制度基礎(chǔ)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)引發(fā)貧富分化。從這個(gè)意義上說，公有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，不僅為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了現(xiàn)實(shí)物質(zhì)條件，也為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。40年來，正是以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，由經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，使改革開放成為當(dāng)代中國(guó)最顯著的特征、最壯麗的氣象。

盡管如此，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化與時(shí)代變革，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也面臨新的挑戰(zhàn)，需要繼續(xù)不斷加以完善。新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要堅(jiān)持公平與效率相統(tǒng)一的發(fā)展導(dǎo)向，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

第一，要鞏固和完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的根基上使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。實(shí)踐證明，公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為政府宏觀調(diào)控奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，使國(guó)家更有力量統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)，更有力量實(shí)施公平與效率相統(tǒng)一的各項(xiàng)社會(huì)保障措施，更有力量提高人民的物質(zhì)和精神文化生活水平。必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，全面深化國(guó)有企業(yè)改革，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情決定了非公有制經(jīng)濟(jì)不僅是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的組成部分，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量。要不斷為非公有制經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，滿足民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的政策需求，進(jìn)一步激活壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和創(chuàng)造活力。

第二，要正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系。由市場(chǎng)決定資源配置，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普遍規(guī)律。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須遵循這個(gè)規(guī)律，建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，讓企業(yè)和個(gè)人有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財(cái)富。同時(shí)，要強(qiáng)化政府對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)，充分發(fā)揮在保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)、保障公平競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈等方面的作用。

第三，要在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中促進(jìn)共享發(fā)展。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是完善新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主線。提高勞動(dòng)要素生產(chǎn)率是當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)容之一。受歷史條件和現(xiàn)實(shí)各種因素的影響，我國(guó)仍然存在較大規(guī)模以簡(jiǎn)單勞動(dòng)為主的就業(yè)群體。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，堅(jiān)持共享發(fā)展理念，瞄準(zhǔn)這部分群體職業(yè)角色和社會(huì)角色轉(zhuǎn)化遇到的關(guān)鍵制約因素，加強(qiáng)制度的公共供給，引導(dǎo)社會(huì)資源積極參與職業(yè)發(fā)展能力的培育和社會(huì)流動(dòng)水平的提高。這不僅能夠?yàn)楣┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且使全體人民更多更公平地享受發(fā)展成果。這正是改革開放的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（作者系東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記、教授）

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