2019年8月，《中共中央、國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》發(fā)布，要求進一步深化前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)改革開放，以制度創(chuàng)新為核心，不斷提升對港澳開放水平。

　　2021年2月，習近平總書記在經粵港澳大灣區(qū)建設領導小組審議后呈報國務院的《全面深化前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》上圈閱，并于3月方案提請中央全面深化改革委員會傳簽審批時，再次作出重要批示。

　　今年4月，習近平總書記親自主持召開中央政治局常委會會議，研究審議方案。會上，習近平總書記作出明確要求，強調前海的發(fā)展有利于促進粵港、深港合作，推動香港更好融入國家發(fā)展大局，也有利于打造改革開放新高地，為全國其他地區(qū)提供經驗示范。

　　磐石搏浪，風正帆懸。

　　在以習近平同志為核心的黨中央關心指引下，前海合作區(qū)充分發(fā)揮特區(qū)人“敢為天下先”的精神，實現了“一年一個樣”的驚人蛻變。而今，前海正全力書寫新的奮斗篇章。

　　“深化深港合作，相互借助、相得益彰”

　　踐行習近平總書記指示，前海因深港合作而生、因深港攜手而興

　　毗鄰香港這個全球金融中心，是前海深化改革開放的天然優(yōu)勢，更意味著前海肩負探索豐富粵港、深港協同發(fā)展的時代使命。

　　2014年3月全國兩會期間，習近平總書記在參加廣東代表團審議時強調，前海要增強與香港發(fā)展的關聯度，為香港發(fā)展擴大空間，為香港的結構優(yōu)化發(fā)揮杠桿作用。

　　2018年10月，習近平總書記在視察前海時指示，深圳要扎實推進前海建設，拿出更多務實創(chuàng)新的改革舉措，探索更多可復制可推廣的經驗，深化深港合作，相互借助、相得益彰，在共建“一帶一路”、推進粵港澳大灣區(qū)建設、高水平參與國際合作方面發(fā)揮更大作用。

　　諄諄教導如黃鐘大呂，在前海久久回響。

　　為深度對接香港所需，前海提出面向香港企業(yè)出讓不少于1/3的土地。截至目前，前海已累計面向港企出讓土地19宗，面積39.55公頃，占新供應經營性土地出讓面積的約40%。

　　前海率先試點“兩個15%”稅收體制改革，為香港企業(yè)量身定做了一批模塊化建筑群，并堅持打造一流法治環(huán)境，設立粵港澳聯營律師事務所、粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心、深圳知識產權法庭等，共推出法治創(chuàng)新成果超過110項。

　　截至目前，前海合作區(qū)累計注冊港資企業(yè)1.15萬家，注冊資本1.28萬億元人民幣，實際利用港資占前海實際利用外資的92.4%。

　　政策落地實不實、營商環(huán)境好不好，身在其中的人們最有發(fā)言權。

　　“80后”港青姚震邦曾在美國創(chuàng)業(yè)，2015年來到前海深港青年夢工場創(chuàng)業(yè)?！皠倎頃r，地鐵還沒開通?！彼f，如今地鐵通了4條，道路和大樓建設飛快，配套越來越好、設施越來越便利，“前海速度”令人震撼。

　　姚震邦創(chuàng)立的天空社科技（深圳）有限公司為煤礦、電力等行業(yè)從業(yè)人員提供生命健康監(jiān)測及工作管理的物聯網解決方案?！拔覀兂薪恿松钲谝粭l海底隧道的項目，拿下這個訂單非常重要?！币φ鸢钫f，由于運營良好，公司已獲得兩輪融資。

　　到前海去！越來越多港人港企做出了和姚震邦一樣的選擇。從事人力資源工作的港青孫淑萍今年5月入職深圳前海金融管理學院有限公司，第一個月就收到10多名香港青年的就業(yè)申請。

　　截至目前，前海企業(yè)共吸引3652名香港籍人才，前海深港青年夢工場累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊524家，其中香港團隊245家。

　　“前海讓不少香港青年人對內地有了初步的認知和了解，讓他們邁出了進入大灣區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的第一步。”前海管理局香港事務首席聯絡官洪為民說。

　　因深港合作而生，因深港攜手而興。

　　——各級惠港政策持續(xù)落地，帶來強勁改革動能。

　　國家部委出臺意見支持前海創(chuàng)新發(fā)展、廣東省下放部分省級管理權限、深圳加快創(chuàng)新試點……

　　2018年3月，前海率先落地港澳居民在區(qū)內工作免辦《臺港澳人員就業(yè)證》，在繳納和提取住房公積金方面享受市民待遇。同年，國務院決定在全國范圍內取消臺港澳居民在內地就業(yè)許可事項。

　　“這為港澳人士來前海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開拓了便利的流動渠道，吸引越來越多港人港企落戶前海，激發(fā)了前海的市場經濟活力。”人工智能港企思謀科技聯合創(chuàng)始人兼CEO沈小勇說。

　　——合作機制日漸多元，迸發(fā)“大灣區(qū)合力”。

　　深圳前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)建設部際聯席會議制度、粵港合作聯席會議、深港合作會議、前海深港聯合工作組……一系列合作機制積極調動各部門資源，確保開發(fā)建設工作有序、有力推進。

　　“前海是粵港澳大灣區(qū)內重要的合作發(fā)展平臺，特區(qū)政府一直非常重視與前海的合作?！毕愀厶貐^(qū)政府政務司司長李家超說。

　　香港“一國兩制”研究中心研究總監(jiān)方舟打比方說，前海在與香港合作上從大處著眼、在細處落實，“讓香港人像回家一樣，能吃到一碗地道的云吞面”。

　　“要深化前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)改革開放”

　　不負習近平總書記囑托，前海為改革開放探路、蓄力再出發(fā)

　　推進前海開發(fā)開放，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家改革開放重大舉措。

　　“要深化前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)改革開放”，習近平總書記的殷切囑托，激勵著這個“特區(qū)中的特區(qū)”不斷開拓、奮勇向前。

　　站上新起點，舞臺更寬廣。

　　《全面深化前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》的出臺，為前海裝上更為強勁的動力引擎，打開波瀾壯闊的全新未來。

　　根據方案，前海合作區(qū)將從14.92平方公里擴展至120.56平方公里?！啊當U區(qū)’不是土地空間的簡單拓展，而是改革優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢的疊加、優(yōu)化和提升?！睆V東省省長馬興瑞說。

　　“香港和深圳的合作在國家40多年的改革開放中，創(chuàng)造了獨一無二的雙城故事，充分體現以香港所長貢獻國家所需的互惠共贏關系?！毕愀厶貐^(qū)行政長官林鄭月娥說，前海方案的推出將有利推動更高水平港深合作。

　　不負囑托，全力以赴。

　　——做好總體發(fā)展和國土空間規(guī)劃。

　　“擴區(qū)”后的前海具備了空港樞紐、海港樞紐、會展商務、現代服務等國際灣區(qū)核心發(fā)展要素。前海管理局相關負責人表示，前海正會同深圳市發(fā)改委、規(guī)劃和自然資源局加緊編制前海新一輪總體發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，在更大空間推進深港合作向縱深邁進、奮力推動全面深化改革新突破、著力構建全面擴大開放新格局、與港澳共建優(yōu)質生活圈，最大程度發(fā)揮新前海多要素疊加效應。

　　——加快科技發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新。

　　前海管理局相關負責人表示，根據方案要求，前海將聚焦人工智能、健康醫(yī)療、金融科技、智慧城市、物聯網、能源新材料等港澳優(yōu)勢領域，大力發(fā)展粵港澳合作的新型研發(fā)機構，創(chuàng)新科技合作管理體制，促進港澳和內地創(chuàng)新鏈對接聯通，推動科技成果向技術標準轉化。

　　——謀劃推出更多重大改革舉措。

　　研究加強在交通、通信、信息、支付等領域與港澳標準和規(guī)則銜接，探索設立議事協調機構性質的公平競爭委員會，實施更開放的全球人才吸引和管理制度……方案為前海打造全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺擘畫了藍圖。

　　——推進更高水平的對外開放。

　　方案指出，推動供應鏈跨界融合創(chuàng)新，建立與國際接軌的供應鏈標準?！扒昂Ｉ硖幐母镩_放前沿，其開放的政策以及制度創(chuàng)新的環(huán)境是企業(yè)長期發(fā)展所需要的?！鄙钲谑袞|方嘉盛供應鏈股份有限公司董事會秘書李旭陽說。

　　——推動民生領域深度融合。

　　方案提出建設港澳青年教育培訓基地，支持港澳醫(yī)療機構集聚發(fā)展等舉措。深圳市發(fā)改委副主任郭躍華表示，在基礎設施、公共配套服務建設方面，前海還要進一步營造“港人、港味、港生活”的工作生活環(huán)境，在商業(yè)餐飲、醫(yī)療教育等方面合作引入香港優(yōu)質資源，在政務服務、公共服務等方面尊重港人習慣提供服務專區(qū)和專門指引。

　　“方案把總書記對于前海依托香港、服務內地、面向世界的要求貫徹始終。準確把握這一定位，扣住‘擴區(qū)’和‘改革開放’兩個重點，就能更好服務香港工作大局、全國發(fā)展大局?！毕愀壑形拇髮W（深圳）全球與當代中國高等研究院院長鄭永年說。

　　浩渺行無極，揚帆但信風。

　　全面深化前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)改革開放，是以習近平同志為核心的黨中央著眼于新時代豐富“一國兩制”實踐作出的重大部署。

　　從“創(chuàng)業(yè)十年”昂首邁入“黃金十年”的前海合作區(qū)，將整裝再出發(fā)，奮力打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺，加快建設高水平對外開放門戶樞紐，繪就新時代改革開放的精彩畫卷！

　?。ㄐ氯A社北京9月11日電 記者徐金鵬、趙博、于佳欣、牛琪、王攀、孫飛、蘇曉、趙瑞希）